“押房买猪”融资难绊住生猪复养

“猪场升级”面临资金缺口

“虽然种猪单价高达6500元一头,我还是联系北京和辽宁的育种场,预定了两批总计272头。”江西省高安市养殖大户袁电明说,他还对栏舍进行了升级,安装了养殖场智能温控系统、粪污零排放处理设备等。“希望明年春节过后,猪场存栏规模可以达到1000头。”

然而,订好了种猪,升级了猪场,袁电明却难以继续扩大复养规模。“引种花去400余万元,栏舍升级花费800余万元,加上饲料等其他费用,猪场前期至少要投入1500万元才能运转起来。”袁电明说,目前猪场投入已经超过千万元,还有数百万元的资金缺口。

此番斥资1.25亿美元打造的《勇敢者游戏2:再战巅峰》,首映票房一举超越两年前的《勇敢者游戏:决战丛林》,在北美地区历年来12月份首映影片票房总排名中居第13位,目前全球票房已迅速突破2亿美元。

可见,习近平总书记强调打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战,体现了深切的为民情怀、系统的战略思维和精准的战术要求三者有机统一。把新时代应对突发公共卫生事件的应急管理体系和应急管理能力提高到一个新的水平,是指导我们做好当下疫情防控工作的重要方法论。当前,病毒疫情态势依然严峻复杂,只要我们在疫情防控中坚持“以人民为中心”“坚持全国一盘棋”“精准施策”的方法论原则,就一定能在与时间赛跑、与病魔较量的伟大斗争中早日赢得战“疫”的全面胜利。

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联防联控中央各部门多方位发力

此后,在前期已出台大量政策的基础上,中央各部门相继出台一大批政策继续支持复工复产。中新经纬记者了解到,当前情况下,一些复工企业防疫物资短缺问题仍然存在,亟需中央在这方面加大支持。

同时,生猪产业的行业风险也使部分银行担心贷款质量。“受行情影响,今年的不良贷款率一直在上升,银行收贷的压力较大。”江西省上高县某银行三农金融部负责人说,该网点不良贷款共600万元,其中超过四分之一涉生猪行业。因此,银行如今对于生猪养殖户新增贷款申请慎之又慎。

另外,商务部、工信部、农业农村部、国家发展改革委、交通运输部、最高法、海关总署、民航局等也分别就各自领域的工作重点发布通知支持企业复工复产。

此外,为了减轻中小企业信贷压力,2月12日,国务院扶贫办和中国银保监会联合印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作的通知》,从6个方面积极应对新冠肺炎疫情影响,包括适当延长还款期限、简化业务流程手续、保持扶贫小额信贷政策稳定性,不抬高贷款门槛,不缩短贷款期限等。

二、打赢疫情防控的总体战明确“坚持全国一盘棋”战略总要求

“我家猪场的固定资产投入已经超过800万元,如果按照七成的抵押率,也能获得一笔不小的融资金额。”袁电明说,但现实情况是,养殖户的这些固定资产,银行不予抵押认可。

可当他尝试去银行贷款时,得知续贷的额度可以保障,但申请新增贷款难度大。他最终选择将自己两个猪场中的一个租给当地大型企业,合作生产以缓解资金压力。

胡敏也持类似观点,他同时认为,这也将是未来一段时期内中央政策的方向。

一、打赢疫情防控的人民战争蕴含“以人民为中心”价值导向

打赢疫情防控的阻击战,就是要求做到实事求是地阻击疫情,即精准施策,这既是战术总原则,也是重要方法论。它告示我们:一是要实现入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”,按照新冠病毒病理特性对防控工作的内在要求,客观务实地摸排清楚所有疫情病例及其行踪定位,特别要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用,把社区作为外防输入、内防扩散最有效的防线。除社区外的所有管控单元也要落实精准防控措施。二是要以合适的行政区划为单位进行分区分级精准防控,依据人口状况和病例情况客观划分疫情风险等级,再针对疫情风险等级分别制定差异化的精准防控和恢复经济社会秩序的措施。对低风险地区实施“外防输入”策略,全面恢复正常生产生活秩序;对中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略,尽快有序恢复正常生产生活秩序;对高风险地区实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。疫情不同,疫情防控的策略必然不同。三是要根据疫情风险的管控成效和发展演变动态调整各行政区划和管控单元的疫情风险等级,特别要综合考虑人口流动、公共空间、病毒演变等因素,精准调整各疫情风险区的防控策略。对疫情消退区要巩固防控成果,对疫情平稳区要继续加强管控,对疫情暴发区要严防死守。疫情变了,疫情防控的策略必须跟着变。遵循实事求是的方法论要求,就能大大提高疫情防控的针对性、精准性、科学性和有效性。

“现阶段养猪最担心的融资和防疫两个问题都解决了,我有信心恢复以前的生产规模。”黄秀英说。

“我家只投入了40多万元,但达到了百万元的防疫和养殖水平。”上高县养殖户黄秀英与信丰双胞胎猪业有限公司上高县服务部合作,升级了自家养殖场。

不过,这些措施还不足以大面积解决问题。扫除养殖户复养“路障”,还需政企联手,通过组建担保机构、设立互助担保基金等方式,鼓励金融机构拓宽抵押物范围,提高贷款额度。

面对贷款困局,有养殖户“押房买猪”,也有养殖户“租栏养猪”。

今年9月份,江西省上高县养殖户李铁家的养殖场正在施工升级,污水处理系统、洗消中心等设备设施都安装了。“这些设备如今是养猪场的标配。”李铁说,防疫手段和技术已成为生猪养殖的新门槛。目前他已经投入600多万元来升级栏舍设备,经过测算整个复养过程花销超过千万元。

生猪行业现金流水不足也导致融资困难。“生猪养殖周期长,与工业企业和商贸企业相比,现金流水不足,满足不了银行的贷款要求。”有的养殖户告诉半月谈记者,养猪一年也就出栏两批,现金流不活跃,能够贷到的资金额度也就偏小。

2月8日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》,要求各地区各部门既要切实做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作,又要及时协调解决复工复产中的困难和问题,尽早恢复正常生产,为稳定经济社会大局提供有力支撑。

目前,江西各大金融机构正通过优化贷款产品、简化服务流程,降低养殖户的贷款成本和经营压力;部分龙头企业也采取“公司+农户”融资模式帮助养殖户恢复生产。

政企联手扫除复养“路障”

历史唯物主义认为,人民群众是创造物质财富和精神财富的主体,是推动历史发展的根本动力。中国共产党秉持马克思主义唯物史观,始终站在最广大人民群众的立场上,践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政理念。党的十八大以来,习近平总书记带领广大党员干部把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,充分彰显了中国共产党人的历史责任感和时代使命感。疫情防控特殊时期,习近平总书记再提“人民战争”,深刻宣誓了疫情防控必须“以人民为中心”为价值导向,激发了党员干部和广大群众合力抗击疫情的强大动力。

针对近期中央各部门出台的一系列支持政策,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受中新经纬客户端采访时表示,近期各部门出台了大量的政策,一个核心的特点就是“两手抓,两手都要硬”,一手紧抓防控疫情不放松,一手抓复工复产有序推进。

“公司+农户”融资模式并非个例,江西正邦集团也推出了“正邦集团+农户+信贷”的“正邦贷”,以服务养殖户、养殖企业和饲料经销商。截至目前,“正邦贷”投放贷款23.3亿元,累计支持正邦集团供应链下游客户3256户。

据了解,公司通过联结农户施行统一的防疫标准,并派驻技术人员驻场指导养殖户消毒和改造。按合约回购生猪时,再抵扣猪苗和防疫成本,减少养殖户前期资金投入。

工信部和交通运输部则分别从引导工业通信业企业复工复产和交通保障方面给予支持。截至2月12日,江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、重庆、四川等9个省份已有序恢复省际道路客运,17个省份有序恢复省内道路客运。此外,交通运输部还规定从2月17日0时起至疫情防控工作结束,所有依法通行收费公路的车辆免收全国收费公路车辆通行费。中国物流学会特约研究员杨达卿对中新经纬客户端表示,免收通行费有利于缓解疫情防控期间复工及物流困境。就整个社会来说,更大的意义在于,帮助企业在疫情之下快速复产。

打赢疫情防控的整体战,就是要做到“坚持全国一盘棋”,这既是战略总要求,也是重要方法论。它明示我们:一是要清醒认识“武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜”的战略判断,明确全国和一域的辩证关系,要有站在全国谋划一域、谋划一域服务全国的战略思维,突出抓好并优先保障重点地区疫情防控工作,也要统筹抓好其他地区疫情防控工作。二是要坚持中央应对疫情工作领导小组统一指挥,明确部分和整体的辩证关系,站在统揽全局、协调各方的战略高度对各职能部门、城乡社区和企事业单位进行调配和指导,把人力物力财力和政策资源向防控一线倾斜。三是要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,正确区分主要矛盾和非主要矛盾,妥善处理短期疫情防控与经济社会持续发展的辩证关系,坚持新发展理念,通过供给侧结构性改革统筹协调投资、消费和外贸间关系,积极推动企事业单位复工复产,努力完成经济社会发展各项目标任务。做好“坚持全国一盘棋”防控战略,就能汇聚起抗击疫情的磅礴力量。

即将开启一周的周末,迪士尼最新科幻动作片《星球大战:天行者崛起》(Star Wars: The Rise of Skywalker)和环球影业歌舞奇幻剧情片《猫》(Cats)将于12月20日上映,25日还将迎来福克斯公司动画片《变身特工》(Spies in Disguise)。(完)

2月8日,央行发布《财政部发展改革委工业和信息化部人民银行审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》,要求全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应,强化疫情防控重点保障企业资金支持。中央财政安排贴息资金支持降低企业融资成本,并通过专项再贷款支持金融机构加大信贷支持力度。

“之前由于疫情的原因,地方复工由地方掌握时间,进展比较缓慢,也出现了一些问题,亟需中央明确一个进度要求,比如对企业复工要具备什么条件,对于用工有什么需求等等。”

高安市某银行高管说,沼气池、净化池、防疫设备等猪场生产设备不像工业生产设备具有通用性。“此类抵押物在猪场破产清算时,只能等下一个生猪养殖户接手,或直接作为废铁出售。”

(作者系四川省社会科学院副研究员、博士)

为了促进招商引资,2月10日,商务部办公厅印发《关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地商务主管部门积极帮助外资企业有序恢复正常生产经营。2月16日,海关总署出台十条措施,支持外贸企业抓紧复工生产,促进外贸稳增长。中央党校(国家行政学院)研究员胡敏对中新经纬客户端表示:“现在推出外贸扶持政策是非常必要的。如果这些外贸企业不能正常运转的话,我们不仅很多订单不能实现,也影响了整个上下游产业链的有效供给,最终会影响外贸的稳定。”

由两获奥斯卡金像奖最佳导演殊荣、89岁的美国传奇电影人克林特·伊斯特伍德执导的剧情片《理查德·朱维尔的哀歌》,改编自1996年亚特兰大奥运会爆炸案,讲述被误认为嫌犯的主人公郁郁而终的故事,以约500万美元首映周末票房位列本期倒数榜单第4名。翻拍自1974年同名恐怖片的《黑色圣诞》,以约442万美元首映周末票房紧随其后位列第5名。

半月谈记者:熊家林 范帆

颜色还建议,财政和货币政策对于企业复工也要有支持,货币政策以前主要是稳定市场、提供流动性,接下来货币政策应提供中长期信贷,帮助企业顺利复工。另外,从财政方面也需要将税费减免、贴息等由一线防控企业扩展到受疫情影响比较大的关键行业及小微企业。

“勇敢者游戏”已不止一次风靡大银幕。2017年12月上映的《勇敢者游戏:决战丛林》(Jumanji:Welcome to the Jungle)即堪称印钞机,以约3400万美元首映周末票房摘得当期北美票房排行榜亚军,最终以9000万美元投资赢得约9.62亿美元全球票房。

只差“临门一脚”的袁电明打算到当地银行贷款,却得知最多只能申请到不超过100万元的额度。他只好把在市区两处房产抵押了195万元,暂时维持猪场运转。

在“勇敢者游戏”冲击下,北美周末票房三连冠、迪士尼动画片《冰雪奇缘2》(Frozen II)以约1918万美元票房退居本期榜单次席,目前全球累计票房约10.33亿美元,位居动画片票房总排行榜第7名。上期榜单亚军、获评《时代周刊》2019年度十佳电影之一的犯罪喜剧片《利刃出鞘》(Knives Out),则以约925万美元票房降至本期第三位。

与“勇敢者游戏”同日上映的另两部新片《理查德·朱维尔的哀歌》(Richard Jewell)和《黑色圣诞》(Black Christmas)开画表现跌破业界预期,均在首映票房倒数50名榜单上找到一席之地。

针对养殖业当前饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难,2月15日,农业农村部、国家发展改革委、交通运输部办公厅联合印发通知,要求加快养殖业复工复产,并明确一系列特别支持帮扶政策。

北京大学经济政策研究所副所长颜色则认为,这恰恰体现出中央指导思想的微调。在除湖北省外,全国疫情已基本出现拐点的情况下,复工变得越来越重要。

打赢疫情防控的人民战争,就是要坚持疫情防控“以人民为中心”,这既是价值导向,也是方法论。它启示我们:一是要“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,加大医务人员、医疗设备和医用物质的保障力度,努力提高收治率和治愈率,降低感染率和病亡率,坚决做到应收尽收能治尽治。做好医务工作人员各方面保障工作,同时保障好广大城乡“生命线”供给,解决好“米篮子”“菜篮子”问题。二是要“把社区居民发动起来构筑起疫情防控的人民防线”,形成党员干部坚守一线、普通群众居家隔离、群众自愿者主动请战的防控局面,通过联防联控群防群治汇聚起抗击疫情的强大合力,真正形成一场众志成城、共克时艰的人民战争。三是要“统筹推进经济社会发展各项任务”,坚持用发展的办法解决病毒疫情给广大人民群众生产生活造成的困扰,用发展成果保障广大人民群众生活质量和生命质量。坚持“以人民为中心”的防控导向,就能凝聚起抗击疫情的强大正能量。

2月14日,中国银保监会办公厅又发布《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》,要求紧紧围绕疫情防控需求,全力做好治疗药物、疫苗研发等卫生医疗重点领域,以及重要物资生产、运输物流等相关企业的融资支持。用足用好中央政策,专设机制、充分授权、主动对接,降低融资成本,提供优惠利率和优质金融服务,支持企业恢复产能和扩大生产。

马克思主义活的灵魂是“具体地分析具体的情况”,用中国语言表达就是“实事求是”,即一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。实事求是是我们党长期坚持的思想路线,是马克思主义者认识世界和改造世界的重要方法论。军事斗争中的“知己知彼,百战不殆”是这一方法论的经典表达。考察党的历史不难发现,凡是能够坚持实事求是的时候,党的事业就兴旺发达,反之,党的事业就挫折衰落。在当前疫情防控的关键期,坚持实事求是的思想方法对保障广大人民群众生命安全和身体健康具有重大现实意义。

《勇敢者游戏2:再战巅峰》集齐“动作、冒险、喜剧、奇幻”等卖座元素,由47岁的美国动作明星道恩·强森继续担纲主演,讲述4个勇敢者再次穿越到游戏世界开启全新冒险的故事。据统计,该片首映观众超过25岁的只占29%,反映出对年轻人的强大吸引力。有观影者称其延续前作娱乐精髓,动作场面和惊险程度升级,虽剧情一如既往的低幼,但绝对是一部热闹好玩的爆米花大片。

系统论认为,世界上任何事物都是普遍联系并以系统的形式存在的,事物的发展都是一个系统的过程。研究和处理问题,就是分析系统的结构和功能,研究系统、要素和环境间关系变迁及其优化策略。作为思考问题的基本思想方法,系统论对分析社会领域问题同样具有重要的方法论意义。党的十九届四中全会把“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事”明确为我国国家制度和国家治理体系具有的显著优势,凸显了我国国家制度和国家治理体系的构成要素及其内在结构在与外部环境互动中具有系统性的适应功能。在应对突发公共卫生事件中坚持系统论思维方法,对充分发挥制度优势提高治理效能具有重大战略意义。

三、打赢疫情防控的阻击战提出“精准施策”战术总原则